一、单位基本情况

　　（一）主要职能。围绕市委中心工作，搞好综合协调，开展调查研究，为市委决策提供信息服务。负责党中央、省委和市委重要工作部署、各项重大决策和领导同志重要批示贯彻落实的督促检查。负责党内规范性文件的审核、备案、清理工作，服务市委领导地方立法工作。负责市委召开的会议筹备、组织服务和市委领导的公务活动安排以及市委的接待工作。负责党中央、省委各有关部门、单位来文处理。负责贯彻执行党和国家对台、关于涉外和涉港澳事务工作方针、政策和各项相关法律法规，开展对台联谊宣传和对外友好交流工作。负责全市党政系统密码管理和密码通信工作。负责全市档案工作的监督和指导工作。完成市委、市委外事工作委员会及市委领导交办的其他任务等。

　　（二）机构情况。中共益阳市委办公室是正处级市委工作机关，加挂市政府外事办公室、市政府港澳事务办公室、市委台湾工作办公室、市政府台湾事务办公室、市档案局牌子。共有人员编制93名，其中行政编制74名，参公编制3名，事业编制16名。内设20个科室和1个机关党委。归口管理所属事业单位市委办车队、市专用通信局、市国际交流中心、市人民对外友好协会办公室和市台胞台属联谊会。

　　（三）人员情况。截止2021年底，在职干部职工97人（含纪检组），离退休干部51人。

　　二、一般公共预算支出情况

　　2021年度市委办全年预算数5067.87万元，全年执行数5067.87万元，执行率100%。其中，基本支出2203.02万元，项目支出2864.85万元。

　　三、部门整体支出绩效情况

　　2021年度，市委办紧紧围绕中央、省委和市委决策部署，扎实履行“三服务”工作职责。坚持效率优先，在履职尽责的同时，强化预算绩效管理，加强制度建设，着力资金管理和资产管理，有效控制成本，圆满完成各项绩效目标任务。

　　（一）始终坚持优化服务，综合协调有新提升

　　一是精细做好领导服务。充分发挥运转中枢作用，不断优化工作流程，提高工作效率，切实做好市委领导日常工作服务。二是统筹开展政务活动。对标省委重点工作，合理统筹全市重大政务活动，确保运转有序。三是深化对外友好合作。四是后勤保障运转有序。严格执行中央八项规定精神，加强机关财务管理和公务用车管理。牢固树立过“紧日子”思想，进一步降低机关运行成本，成功创建益阳市节约型机关。

　　（二）始终坚持规范管理，参谋辅政有新举措

　　一是做实调查研究。围绕经济社会发展的重点、难点、热点问题，广泛组织各部门单位、社会组织开展调研。二是强化信息服务。发挥党委信息主渠道作用，突出信息报送的前瞻性、研判性、思想性，使社情民意信息供给与市委领导需求有效对接。三是提高办文水平。严把文件入口关、程序关、校核关，实行退文制度，在精简文件方面控总量、提质量。四是优化文稿服务，完成各类综合文稿上百篇。五是加强档案管理。六是完善制度流程，各项工作得到进一步规范。

　　（三）始终坚持真抓实督，督促检查有新成绩

　　共编发《益阳督查》76期，获瞿海书记批示20件，督查工作得到市委主要领导充分肯定。一是决策督查取得明显成效；二是专项查办解决民生问题；三是督查调研发挥参谋作用。

　　（四）始终坚持突出重点，中心工作有新亮点

　　一是突出抓好党史学习教育工作。二是深入开展联系服务群众活动。组织党员干部到社区开展“四清一养成”“创文巩卫”、交通文明劝导、“送温暖”等活动。切实解决了715小区和上城世家小区基础设施改造、恰创客绿色蔬菜进小区等民生实事，得到社区群众一致好评。三是扎实开展乡村振兴工作。筹集乡村振兴工作队工作经费21万元，帮扶资金84万元，带动消费帮扶人均超1200元。组织竹田村村支两委开展退养专项整治行动，实现生猪退养900余头，竹田村村容村貌得到明显提升。对竹田村村部便民设施进行了增设和提质改造，完成符竹片饮水工程建设，解决符竹片362户村民饮水问题，有序推进田庄片饮水工程建设；争取农村厕改指标450个，竹田村基础设施建设得到稳步推进。协调开展整村授信工作，竹田村327户在农商银行获得授信，授信比率达89%，累计发放贷款465万元。

　　（五）始终坚持党建引领，干部队伍有新面貌

　　一是抓实党组织建设。认真落实管党治党主体责任，始终坚持“党办姓党”，扎实推进支部“五化”建设，完善“三会一课”程序内容和保障措施。二是严格落实意识形态工作责任制。三是加强党风廉政建设和反腐败工作。四是激发干部队伍干事创业活力。五是加强离退休干部关心关怀。

　　四、存在的问题及原因分析

　　（一）预算绩效目标设置还需进一步细化和量化。产生问题的原因如下：一是由于对预算绩效管理工作的重视程度不够，财务科和业务科室未建立一体化运行机制；二是设置绩效目标时存在简单化、片面化、形式化等问题；三是预算绩效管理不到位，财务科指导、督促不够。

　　（二）开展的预算绩效管理的业务培训较少，预算绩效管理业务工作水平有待提高。

　　五、下一步改进措施

　　市委办将加强财务管理工作，严格按照财务制度安排公务支出，合理控制费用开支，加强预算执行管理与支出绩效管理，提高财政资金使用效率。

　　（一）开展全过程绩效管理。增强绩效评价意识，由分管领导牵头组织召开年度预算绩效管理工作会议，明确预算绩效管理工作职责。

　　（二）加强预算绩效管理工作的培训，并对绩效目标的制定进行专门的培训与辅导，促进对绩效管理专业知识的学习，提高绩效管理业务工作能力。

　　六、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

　　2021年市委办部门整体支出绩效自评100分，自评结果为“优秀”。

审核人：王国奇